Úradníci zjednodušujú podnikateľom život zriedka. A trvá im to dlho, spravidla totiž treba meniť zákony. To platí aj pre poskytovanie informácií z účtovnej závierky. Hoci nápad, aby tieto listiny podnikatelia predkladali len raz a boli by bezodkladne dostupné všetkým záujemcom vyklíčil už v roku 2005. Zásadná zmena sa podľa neho udeje až v ďalších dvoch rokoch.

Dovtedy vznikne centrálne miesto na ukladanie a zverejňovanie účtovných závierok a každý záujemca bude mať možnosť prakticky využiť vytvorené databázy údajov pri tvorbe analýz a prognózovaní ekonomického vývoja. Takto sú formulované dva základné ciele v projekte Registra účtovných závierok z dielne ministerstva financií. Jeho vznik upravuje novela zákona o účtovníctve, ktorú začiatkom decembra schválil parlament a podpísal ho už aj prezident.

Len do registra

Správou registra poverilo ministerstvo financií svoju rozpočtovú organizáciu DataCentrum. Tá má už historickú databázu, keďže od roku 1993 spracováva individuálne účtovné závierky podnikateľov a obchodných spoločností i štátnych podnikov odovzdávané s daňovými priznaniami. Tie sa dostanú do registra s históriou od prijatia eura, teda najstaršie budú za rok 2009. Spolu s účtovnými závierkami obcí či krajov a súhrnnými účtovnými závierkami verejnej správy, ktoré má DataCentrum tiež k dispozícii.

Do registra poputujú aj výroky audítora a výhľadovo tiež výročné správy. Novinkou je, že banky, poisťovne, ďalšie finančné inštitúcie a spoločnosti, ktoré povinne zostavujú účtovnú závierku podľa medzinárodných účtovných štandardov, vyplnia výkazy vybraných údajov z individuálnej účtovnej závierky a do jednotných výkazov vyplnia údaje aj zostavovatelia konsolidovanej účtovnej závierky. V návrhoch štruktúrovaných výkazov sú aj cenné údaje z poznámok.

Všetky tieto listiny budú dostupné v tzv. verejnej časti registra. Tá sprístupní všetky účtovné  závierky, ktoré majú byť verejne prístupné zo zákona. Neverejné budú dokumenty ostatných účtovných jednotiek, napríklad  účtovná závierka podnikateľov, ktorí vedú jednoduché účtovníctvo. Na spracovanie nových dátových štruktúr sa musí DataCentrum pripraviť. Preto bude nový register na budúci rok iba v skúšobnej prevádzke.

Pokuty prídu od daniarov

Cesty dát do registra sú podľa novely zákona tri. Účtovné závierky subjektov verejnej správy sa dostanú do registra priamo v elektronickej forme cez štátnu pokladnicu. Za ostatné subjekty, ak doručia dokumenty v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej podateľne, ich postúpi správcovi bez zbytočného odkladu Finančné riaditeľstvo SR. Papierové účtovné závierky pôjdu do registra cez daňové úrady. Tie prevedú listinnú podobu na elektronickú a posunú obe formy správcovi registra. Budú mať na to päť dní, rovnako ako DataCentrum, ktoré účtovnú závierku v elektronickej podobe zašle do zbierky listín obchodného registra.

Namiesto zverejňovania v obchodnom vestníku poslúži verejný prístup do registra účtovných závierok, ktoré správca sprístupní na webe všetkým záujemcom bez poplatku. Naopak, poplatok sa bude platiť za kópie, ktoré tiež bude vydávať DataCentrum ako správca registra, ak si žiadateľ vyžiada  kópiu pre právne účely.

Účtovná jednotka, ktorá dokumenty neuloží, dopustí sa tzv. správneho deliktu, za ktorý ukladá pokuty daňový úrad. Ten je oprávnený kontrolovať plnenie zákonnej informačnej povinnosti.

Ilustračné foto na titulke - Miro Nôta